1、合同示范文本关于监理人的责任条款
　　新版文本第二十五条至二十八条（原版文本第二十四条至二十七条）是监理人的责任条款。其中最重要的是第二十六条，第二十六条，当发生可能追究工程责任时，规定了监理人责任：“第二十六条 监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。……”
　　“第二十六条 监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、*　　其中黑体字部分是原合同文本所没有的。为了说明问题，把第五条列出：“第五条 监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益”。
　　综合第五、第二十六、第二十七条的内容，具有三层意义：第一，监理人如因过失造成委托人经济损失，应承担赔偿责任；第二，监理人不承担非自身原因导致的各种责任；第三，监理人由于未能认真履行义务，对导致的后果要承担责任。
　　2、“监理人责任”的三种情况
　　工程建设实践中，由于主客观原因，会产生大量的矛盾、争议、纠纷，甚至诉诸法律仲裁。《*　　监理人的责任大体上可分为三种情况：
　　（1）过失责任。监理人在责任期内，由于自身的过失造成损失，应承担过失责任，并按合同予以赔偿。例如：发出错误的指令，造成质量降低，工期拖延，费用增加；作出错误的判断，造成质量降低，工期拖延，费用增加；违反职业道德引起的后果等。
　　（2）不承担责任。当发生的事件并非监理方原因时，监理人不承担责任。这种情况在工程实践中经常发生。例如：承包人不听从劝阻，偷工减料，降低施工质量；承包人管理不善，不能实现计划，工期拖延；承包人擅自使用不合格材料，降低了工程质量；承包人弄虚作假，管理松弛，导致工程质量和安全事故；委托方（业主）未能按计划提供条件，导致设计延误、施工不能按时开工，拖延了工期；委托方所订设备（*　　（3）不作为责任。当发生上述除人力不可抗拒的情况时，监理人应及时向承包人（*　　3、监理人要承担“不作为责任”
　　上述监理人的三种责任，前两种比较容易理解，而“不作为责任”在实践中发生的机会多，判别这种责任的难度大，往往受到人们的忽视。笔者认为，正确认识监理人的不作为责任，正是提高监理人员素质，提高监理行业水平，提高我国工程管理水平的关键之一。
　　（1）监理人应及时、*　　（2）对工程中的问题，监理人虽然已经发现，但未能及时提出，或即使已提出，但所采取的形式和力度与发生事件的严重程度不相适应，监理人仍然要承担不作为责任。
　　（3）合同文本第五条：“监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面合法权益”，其中“为委托人提供与其水平相适应的咨询意见。